金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产(什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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