美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快，自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期限可(kě)能会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于(yú)美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的(de)债务(wù)上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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