金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(f感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜ā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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