金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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