北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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