美(měi)国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的(de)情况下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务(崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题(tí)可崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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