北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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