美国历(lì)史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测(cè)，非常杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果措施可(kě)能会在(zài)7月至9月杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基(jī)本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的(de)催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济(jì)团队的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhè杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果ng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市(shì)场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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