金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少范围。严(yán)格把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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