金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本(běn)市(sh瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思ì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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