文(wén)/解运亮博士信达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核心(xīn)观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一个(gè)整体印象是会(huì)议精神超出市场预期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压力”提(tí)出时(shí)隔一年零(líng)四个月之后，中央提(tí)出最新判断，“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓解。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增长力(lì)度(dù)可能减弱的担忧(yōu)。

　　第(dì)四(sì)，会议明确提出“恢复和扩大(dà)需求(qiú)是当前经济持(chí)续回升向好(hǎo)的关(guān)键所在”。

　　第五，会议针(zhēn)对多(duō)方(fāng)面工作都做了积极(jí)部署，对社(shè)会各(gè)界的(de)关切都做(zuò)了积(jī)极回(huí)应，半(bàn)导体、新能(néng)源、人工智能、平台(tái)企业(yè)、消费、投(tóu)资、一(yī)带一(yī)路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　第六，会议专门提到，在超大特(tè)大城市积极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改造和(hé)“平急两用(yòng)”公共基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，可能带来(lái)经(jīng)济新的(de)增长(zhǎng)点，值得高度重视(shì)。

　　第七(qī)，所(suǒ)有这些变化，背后都反(fǎn)映出(chū)整体经济(jì)工作(zuò)思(sī)路(lù)已经发(fā)生了大变化。为市场主体做好服务，以(yǐ)发展经济为己任，这(zhè)可能是4月份(fèn)政治局会议向市场释放的(de)深(shēn)刻(kè)信(xìn)号。

　　风险因素：国内政策(cè)落地不(bù)及(jí)预期，国际政(zhèng)治局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第(dì)一，纵观(guān)4月政治局会议通稿(gǎo)，一个整(zhěng)体印(yìn)象是会议精神超出市场预期。每年4月份的政(zhèng)治局会议，在经(jīng)济工作领(lǐng)域，重要性可能仅次于(yú)几个月(yuè)前的中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会议。原因也简单，如(rú)果说中央经济工作会议确定了此后(hòu)一年的政策导向(xiàng)，那(nà)么4月份(fèn)会议就(jiù)确定了未来8个月的(de)政(zhèng)策导向。今年4月的政(zhèng)治局会(huì)议，在方方面面都体(tǐ)现出对经济(jì)的呵护和支(zhī)持(chí)，既(jì)好于往年同期，也(yě)超出市场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力(lì)”提(tí)出时(shí)隔一年(nián)零四(sì)个(gè)月之后(hòu)，中央提出(chū)最(zuì)新(xīn)判(pàn)断，“三(sān)重压(yā)力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会议提出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重压力，整个2022年，三重压(yā)力(lì)徘徊(huái)不去。去(qù)年底疫情(qíng)防控政(zhèng)策优化至今，中央指出“我(wǒ)国疫情防(fáng)控取得重(zhòng)大决(jué)定性(xìng)胜利”，“经(jīng)济社会全面恢复常(cháng)态化(huà)运行”。今年一(yī)季度经济增长大幅好于预期，“五(wǔ)一”旅(lǚ)游出行远超2019年同期水平(píng)，都体现出(chū)经济社会常态化运行(xíng)中的(de)强大修复动能。“三重压力”得到缓(huǎn)解(jiě)，反(fǎn)映了疫后中国经济修复的(de)巨大成(chéng)效。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。4月会议对经济面临(lín)问题的定性是“当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升(shēng)级面(miàn)临新的阻力(lì)，推(tuī)动高质量发展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对(duì)策，有(yǒu)什么样的问(wèn)题，就有什(shén)么样的对策(cè)。2019年4月(yuè)，问题定性(xìng)是“更(gèng)多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压(yā)力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有回(huí)收。今年一(yī)季度经(jīng)济增长超预(yù)期(qī)，市场又(yòu)出(chū)现了对后(hòu)续稳(wěn)增(zēng)长力度减弱的担忧。但从这(zhè)次中(zhōng)央对问题的定性看，经济内生动力仍(réng)需增强，需求(qiú)仍需扩(kuò)大，这就意味着(zhe)稳增长力(lì)度可能不但不会(huì)减弱，还要有针对(duì)性地加大。这就(jiù)冲(chōng)淡(dàn)了(le)市场的(de)一(yī)大担忧。

　　第四，会(huì)议明确(què)提出“恢复和扩大(dà)需求是当前经济持(chí)续回(huí)升向(xiàng)好的(de)关键所在”。会(huì)议(yì)提出“四个持续”，即(jí)“推动经(jīng)济(jì)运行持续好(hǎo)转(zhuǎn)、内生动(dòng)力持续增强、社(shè)会预(yù)期(qī)持续改善、风险隐患持续化(huà)解”。会议还提到一个词“乘势而上(shàng)”，表明我们不会(huì)因为(wèi)一季(jì)度经济的良好开局而就此满足，而是(shì)继续(xù)努力，“乘势而(ér)上”。而要实现“四个(gè)持续”和“乘势而(ér)上”，具(jù)体抓手就(jiù)是“恢复和扩大需求”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议(yì)针对(duì)多方面工(gōng)作都做了积(jī)极部署，对社会各界的关切都做了积极回应(yīng)，半导体、新能源(yuán)、人(rén)工智(zhì)能(néng)、平台企业、消费、投资、一带一路等领域(yù)都看到了利好。

　　——半导体。会(huì)议提出“要夯实科技(jì)自立自强根基，培育(yù)壮大新(xīn)动能”。

　　——新能源(yuán)。会议提出“要巩固(gù)和扩大新能源(yuán)汽车发展优(yōu)势，加快推进充电桩、储能等(děng)设施(shī)建设和配套电(diàn)网改造”。这表明，对新能源(yuán)产业的扶持仍会继续，专门提到(dào)的充电(diàn)桩(zhuāng)、储能、配套电网，都(dōu)是新(xīn)能源产(chǎn)业相对的(de)短板，也有望是未来(lái)重(zhòng)点发力的方向(xiàng)。

　　——人(rén)工(gōng)智能。会议提出“要重视(shì)通(tōng)用人工智能(néng)发展，营造创新生(shēng)态，重视(shì)防范风险(xiǎn)”。首提人工智(zhì)能，市场热(rè)度较高的(de)方向，中央高(gāo)度重视(shì)，行(xíng)稳方能致远。

　　——平台企业(yè)。会议(yì)提(tí)出“要推动平(píng)台企(qǐ)业规范健(jiàn)康发展，鼓励头部(bù)平台企业探索创新”。对(duì)平台企(qǐ)业的支持力度(dù)进一步(bù)加(jiā)大，去(qù)年12月中(zhōng)央(yāng)经济工作会(huì)议(yì)提的是“支持平台企业在引领发(fā)展、创(chuàng)造(zào)就业、国际竞争中大(dà)显(xiǎn)身手(shǒu)”，这次(cì)进一步升(shēng)级为“鼓励头(tóu)部平台企业探索创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加城乡居(jū)民(mín)收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务消费”。今年一季度社会消(xiāo)费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预期的(de)3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是(shì)热度高，而中央精神是继续呵护(hù)和促(cù)进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投(tóu)资。会议提出“要发挥好政(zhèng)府投资和政策(cè)激励的(de)引导作用，有效带(dài)动(dòng)激发民间投资”。今(jīn)年一季度，民间投资累计增速(sù)只有0.6％，低于全部固(gù)定资产投资增(zēng)速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是投资中的薄弱环节。这(zhè)次会议专门提出(chū)“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来可能(néng)会有相应政策(cè)发力。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引(yǐn)外商投资(zī)放在(zài)更加(jiā)重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支(zhī)持有条件(jiàn)的(de)自贸试验区和自由(yóu)贸易港对接国际高标准经贸规(guī)则(zé)，开展(zhǎn)改革开放先行先试。” 从2013年(nián)9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸(mào)易(yì)试(shì)验区正式挂(guà)牌(pái)成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自(zì)由贸易港。在(zài)新(xīn)一轮对(duì)外开放先(xiān)行先试中，“一带一路(lù)”沿线国家(jiā)可能是(shì)开放和合(hé)作的重点方向。

　　第六，会议专(zhuān)门(mén)提到(dào)，在(zài)超大特大城市积极稳步推进城中(zhōng)村改造和“平急两用(yòng)”公共基础设施建设，可能(néng)带来经济新的增长点，值得高度重视。根据《国务院关(guān)于调整(zhěng)城市规模划分(fēn)标准的(de)通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下(xià)的城市为特大城市，城区常住人(rén)口1000万以(yǐ)上的城市为超大城(chéng)市。目(mù)前，超大城市包括上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天(tiān)津7城，特大(dà)城市包括武汉、东莞(guǎn)、西(xī)安、杭州、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城(chéng)。“平急两用(yòng)”设施指平(píng)时用(yòng)作旅游、康养(yǎng)等(děng)功能，遇重大(dà)公共突(tū)发(fā)事(shì)件(jiàn)时可立即转换为应急(jí)场所的(de)设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，同(tóng)时(shí)提升大(dà)城(chéng)市(shì)山区(qū)旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴(xīng)发展，更好(hǎo)统筹大城市发展和(hé)安(ān)全。“平急(jí)两用”设施建(jiàn)设(shè)，涉(shè)及建设改造(zào)一批“平急(jí)两用”的民(mín)宿和酒店(diàn)、储(chǔ)备一批(pī)单体大型方舱医院、升级(jí)一批(pī)应急医(yī)疗服务点等。21个超大(dà)特(tè)大城市的城中村改(gǎi)造和“平急两用”设施建设，不仅对房地(dì)产投(tóu)资，乃至对整体固定资产投资(zī)，都有望带来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些变化(huà)，背后都反映出整(zhěng)体经济工作思路已经发生(shēng)了大(dà)变化。过去几(jǐ)年很多政策，如疫情防(fáng)控、房(fáng)地产调(diào)控、打(dǎ)击(jī)资本无序扩张、治理教(jiào)培(péi)互联(lián)网等(děng)，初衷是好(hǎo)的(de)，也取得了重大成效，但客观(guān)上(shàng)也一(yī)定程度上影响了市(shì)场(chǎng)的预期(qī)。此前，中央已经明确表(biǎo)示，要慎重出台收缩性政策，从这次(cì)4月份会(huì)议看，这个(gè)要求(qiú)已经落(luò)到了实处，没有(yǒu)收(shōu)缩性政策，各项政(zhèng)策都是(shì)呵护和支(zhī)持(chí)经济(jì)的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博市政(zhèng)府(fǔ)受(shòu)到(dào)了全(quán)国(guó)人民的大力(lì)点(diǎn)赞，大(dà)家都看到了淄(zī)博市政府在搞好营(yíng)商(shāng)环境、促进经济增长(zhǎng)上(shàng)的努力。而从4月(yuè)份(fèn)政治局会议看，淄博市政府可(kě)能只是一个缩影，整(zhěng)体经济工作(zuò)思路都(dōu)在发生大变化，为(wèi)市场主(zhǔ)体做(zuò)好服务(wù)，以(yǐ)发(fā)展经济为(wèi)己(jǐ)任，这可能是4月份政治局会(huì)议向市场释放的(de)深刻信号。

　　逐句解(jiě)读

　　中共(gòng)中央政治局4月(yuè)28日召开会议，分析研究当前经济形(xíng)势和经济(jì)工(gōng)作。中共中央(yāng)总书记(jì)习近(jìn)平主(zhǔ)持会议。（每年4月(yuè)份的政(zhèng)治(zhì)局会议，在经(jīng)济工(gōng)作领域，重要性可能仅次于几个月前的中(zhōng)央经济工作(zuò)会议(yì)。原因(yīn)也简单，如果说中央经济工(gōng)作(zuò)会议(yì)确定了此后一(yī)年(nián)的政策导向(xiàng)，那么4月份会(huì)议就确定了(le)未来8个月(yuè)的政策导向。）

　　会(huì)议(yì)认为(wèi)，今(jīn)年以来，在以习(xí)近平同志为核心(xīn)的党(dǎng)中央(yāng)坚强领导(dǎo)下，各地区各部(bù)门更好统筹国(guó)内国际两(liǎng)个大局，更好(hǎo)统筹疫情防控(kòng)和经济社会发展(zhǎn)，更好统筹发展和安全(quán)，我(wǒ)国疫情防控取得重(zhòng)大决定9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(dìng)性胜(shèng)利(lì)（全(quán)国政协委员、中国疾病预防控制(zhì)中心流(liú)行病学首席专家吴(wú)尊(zūn)友(yǒu)日前表示，新冠病毒在(zài)未来出现地方性(xìng)流行或者散发可能性比较大，再出现较大(dà)规模流行的(de)可能性较小。），经济社(shè)会全面(miàn)恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行(xíng)，已经远超2019年同(tóng)期水平，体现出经(jīng)济社会常态化(huà)运(yùn)行(xíng)中的(de)巨大(dà)消费(fèi)动能），宏观(guān)政策靠前协同发力，需求收缩(suō)、供(gōng)给冲(chōng)击、预期转弱三(sān)重压(yā)力(lì)得(dé)到缓解，经济增(zēng)长(zhǎng)好于预(yù)期(qī)，市(shì)场需求逐步恢(huī)复，经济发展呈现回升(shēng)向(xiàng)好态势，经济运行实现良好开局。（“三重压(yā)力”首次提出，是在2021年12月中央经济(jì)工(gōng)作(zuò)会议上。时隔一年零(líng)四个月(yuè)之(zhī)后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力”得到(dào)缓(huǎn)解。）

　　会议(yì)指出，当前我(wǒ)国经济运(yùn)行(xíng)好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临(lín)新的阻力，推(tuī)动(dòng)高质量发展仍(réng)需要克服不少困难挑战。（这一段是对(duì)当前经济中面临的(de)问题的(de)定性(xìng)，问题决定对策，有(yǒu)什么样的(de)问(wèn)题，就有(yǒu)什么样的对策，对(duì)问(wèn)题的定性(xìng)非常重(zhòng)要。2019年4月，问题定(dìng)性是“更(gèng)多是(shì)结构(gòu)性、体制(zhì)性的”；2021年(nián)4月，问题定性是“稳(wěn)增长压力(lì)较(jiào)小(xiǎo)的窗口期”。这两次会(huì)议之(zhī)后，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今(jīn)年(nián)一(yī)季度(dù)经济增长超预期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济内生动力仍需增(zēng)强，需求仍需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力度不但不(bù)会(huì)减弱，还要有针对性地加大。这就冲淡(dàn)了(le)市场的一大担忧。）

　　会议(yì)强调，要深(shēn)入开(kāi)展学习贯(guàn)彻习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想主题教育，认真落(luò)实中央经济(jì)工作会议精神，坚持稳中求进工作总基(jī)调(diào)，完整、准确、全面贯(guàn)彻新发展(zhǎn)理念，加快构建新发展(zhǎn)格(gé)局，全面深化改革开放(fàng)，把发挥政策效(xiào)力和激(jī)发(fā)经营主体活(huó)力(lì)结合(hé)起来，形成推(tuī)动高质量发展的(de)强大动力，统筹推动经济运(yùn)行(xíng)持续好转(zhuǎn)、内生动力持续增强(qiáng)、社会(huì)预期持续改善、风(fēng)险隐患持续(xù)化解（提(tí)出四个“持续”，其实现有(yǒu)赖于(yú)稳增(zēng)长政策持续发(fā)力(lì)），乘势而上（这个词表明我(wǒ)们不会因为一季度经济的良好开局而就(jiù)此(cǐ)满足(zú)，而是继续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经济实现质的有(yǒu)效(xiào)提升和量的合理增长。

　　会议(yì)指出(chū)，要加快建设(shè)以(yǐ)实(shí)体经济为(wèi)支撑的现代(dài)化产业体(tǐ)系，既要逆势(shì)而上，在(zài)短(duǎn)板领域(yù)加快突破，也要顺(shùn)势而为，在优势领域做(zuò)大做强。要夯实科技(jì)自(zì)立自强根基(jī)，培育壮大新动能（或利好半(bàn)导体）。要(yào)巩(gǒng)固和扩大新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等设(shè)施(shī)建设和配套电(diàn)网改造（对(duì)新能源产业的扶持仍会继续(xù)，专门提(tí)到的充电桩、储能(néng)、配套电网，都(dōu)是新能(néng)源产业相(xiāng)对的短(duǎn)板，也(yě)是(shì)未来重点(diǎn)发(fā)力的方向）。要重视通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能发展，营(yíng)造(zào)创(chuàng)新(xīn)生态，重(zhòng)视(shì)防范风险（首提人工智能，市场热(rè)度极高的(de)方(fāng)向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当(dāng9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少)前(qián)经济持续回(huí)升向好的关(guān)键(jiàn)所在。积极的(de)财政政策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策要精准有力，形成扩大需求(qiú)的合力。要多渠道(dào)增加(jiā)城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消(xiāo)费（今年一季度(dù)社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是热度(dù)高，而中央精神(shén)是继续呵护和促进消费增长）。要发(fā)挥好政(zhèng)府(fǔ)投资(zī)和政策激励的引导作用，有效(xiào)带(dài)动(dòng)激(jī)发9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少民间投资（今年一季(jì)度，民间投(tóu)资(zī)累计增速(sù)只有0.6％，低于(yú)全部固定资产投(tóu)资增(zēng)速4.5个(gè)百分点，民(mín)间投资(zī)仍(réng)是投资中的薄弱(ruò)环节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带动激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应(yīng)政策发力）。

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要(yào)坚持“两个毫不动摇”，破除(chú)影响各类(lèi)所有制企业公平竞(jìng)争、共同发展的法律法(fǎ)规障碍(ài)和隐性(xìng)壁垒，持(chí)续提振经营主体信(xìn)心，帮助企业恢复(fù)元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不(bù)动摇(yáo)鼓励、支持(chí)和引导非公有制经济(jì)发展”。重申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进(jìn)一步解决民营(yíng)企(qǐ)业信心和元气不(bù)足问题(tí)）。各类企业都要依(yī)法合(hé)规经营。要下决心(xīn)从根本上解决企业账款拖欠问题。要(yào)推动(dòng)平台企(qǐ)业规范健康(kāng)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励头部平台(tái)企业(yè)探(tàn)索(suǒ)创新。（对平台企业的(de)支持力度进一步加大(dà)，去年12月中央经(jīng)济工作会议提的是“支持(chí)平台(tái)企业在引(yǐn)领(lǐng)发展(zhǎn)、创(chuàng)造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新(xīn)”。）

　　会议(yì)强调，要全面深化改革、扩大高水平对(duì)外开放。认真(zhēn)落实党和(hé)国(guó)家机构(gòu)改革方案(àn)，推进国(guó)家(jiā)治理体系和治理能力现代化(huà)。要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外(wài)贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸(mào)试验区和自(zì)由(yóu)贸易港对接国际高(gāo)标准经(jīng)贸规则，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先试(shì)。（从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验区正式挂(guà)牌成立(lì)至今，全国已设立(lì)21个自贸试(shì)验(yàn)区及海南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外开放先行先试中，“一(yī)带(dài)一路(lù)”沿线国家可(kě)能是(shì)开放(fàng)和合作的(de)重(zhòng)点方向。）

　　会(huì)议指出，要有效防范化解重点领域风险，统筹(chóu)做(zuò)好(hǎo)中小银行、保(bǎo)险和信托机构(gòu)改革(gé)化险工作。要坚持房子是用(yòng)来住(zhù)的、不是(shì)用来(lái)炒的定位(wèi)，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住房(fáng)需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作(zuò)，促进房地产市场平稳健(jiàn)康发展，推动建立(lì)房地产业(yè)发展(zhǎn)新模式。在超大特大(dà)城市（《国务院关于(yú)调整城市规模划分标(biāo)准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下(xià)的(de)城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万以上的城(chéng)市为超大(dà)城市。目(mù)前，超大城市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济(jì)南(nán)、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。）积极稳(wěn)步推进(jìn)城中村改造（7个(gè)超大城市和14个(gè)特大(dà)城市的城中村改造，可能会给房地产带来(lái)新(xīn)的增长点，有利于(yú)房地(dì)产市场实现平稳(wěn)健康发展(zhǎn)）和“平急两用”公(gōng)共基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设（“平急两(liǎng)用”设施指平时用作旅游、康养等功能(néng)，遇重大公共突发(fā)事件时可立即(jí)转(zhuǎn)换为应急场所(suǒ)的设施，能(néng)够有效补齐大(dà)城(chéng)市(shì)应急能力(lì)建设短板(bǎn)，同(tóng)时提升(shēng)大城(chéng)市山区旅游居住品质，助力大(dà)城(chéng)市周边(biān)乡(xiāng)村振兴发展，更好统筹大城(chéng)市发展和安全。建设改造一批(pī)“平急两(liǎng)用(yòng)”的民宿和酒店(diàn)、储备(bèi)一批单体(tǐ)大型方舱医(yī)院、升级(jí)一批(pī)应急医疗服务点，将(jiāng)对投资带来新的增长点。）。规划建设保障性住房。要(yào)加(jiā)强(qiáng)地(dì)方政府(fǔ)债(zhài)务管理(lǐ)，严控新增隐性债务。要继续(xù)抓好新冠疫情(qíng)防(fáng)控工(gōng)作。

　　会议强调(diào)，要切实(shí)保障和改(gǎi)善民(mín)生，强化就(jiù)业优先导向，扩大(dà)高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业率高达19.6％，降(jiàng)低青年失业(yè)率已成为当前就业工作(zuò)的重点(diǎn)。日前国办发(fā)布《关于优化调整稳就业政策(cè)措施全力促发展(zhǎn)惠民生的通知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提出支(zhī)持国有企(qǐ)业(yè)扩大招聘(pìn)规模(mó)，2023年(nián)可给予(yǔ)一次性增人增(zēng)资，核增部分据实计(jì)入工(gōng)资总额并作为(wèi)下一年(nián)度(dù)工资总额预算(suàn)基数。我们(men)预(yù)计后续青年失业率将(jiāng)明显下降(jiàng)。）。要(yào)以“时时放心不下(xià)”的责任(rèn)感，持(chí)续抓好安全生产。要做(zuò)好迎(yíng)峰度夏电(diàn)力供应保障。要巩固(gù)拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食(shí)生产和重要农产品供应保障，全面推进乡村(cūn)振兴。要加强生(shēng)态环境系统治理。各级领导干部要带头大(dà)兴调查(chá)研(yán)究(jiū)，奔着问题去，切(qiè)实(shí)帮助企业和基层解决困(kùn)难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表(biǎo)述以往经常出现，但这次(cì)没(méi)有(yǒu)出(chū)现(xiàn)，可见这次会议是专门聚焦(jiāo)经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国(guó)内政(zhèng)策落地(dì)不及预(yù)期，国际政治局势演变超预期

　　本(běn)文源自报(bào)告：《整体(tǐ)经济工作思路已(yǐ)经发生大变(biàn)化——逐(zhú)句(jù)解读4月(yuè)政治局会(huì)议通稿》

　　报告发(fā)布时间：2023年4月(yuè)29日(rì)

　　发布报告机构：信(xìn)达证券研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：MP3i音乐网址大全-MP3下载,网址导航,音乐在线试听,中国音乐网址导航第一站 9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少