金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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