金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。 <太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗/p>

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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