金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事项天津面积多少平方公里的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。天津面积多少平方公里2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规天津面积多少平方公里范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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