金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗g)地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当(g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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