金融(róng)界(jiè)5月17日(rì)消息(xī)，国家发(fā)展改革(gé)委、国家能源局发布《关(guān)于加快推(tuī)进(jìn)充茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地区(qū)既有居(jū)住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居(jū)住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居(jū)住(zhù)社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导社(shè)区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换(huàn)电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)运维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停(tíng)车场(chǎng)与充电(diàn)设(shè)施运营企业创新技术与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停放，维护良好(hǎo)充(chōng)电秩序(xù)。利用(yòng)技术(shù)手(shǒu)段对(duì)充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提(tí)供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联(lián)网新媒体等(děng)方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企业开展农村地区购车三年(nián)内(nèi)免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车(chē)的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业(yè)加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种)供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职(zhí)业教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地(dì)就业与支持(chí)新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电(diàn)设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符(fú)合有关(guān)法律法(fǎ)规(guī)、国(guó)家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对(duì)存量(liàng)充电桩进(jìn)行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器(qì)及接地设备(bèi)，提(tí)升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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