美国(guó)历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(sh人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10è)报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎ人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10ng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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