金(jīn)融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(t在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmái)边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēn在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmg)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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