金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fē含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比n)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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