金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金卯怎么读，卯足劲是什么意思解释费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进卯怎么读，卯足劲是什么意思解释行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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