美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重(中国人口第一大省，中国人口第一大省排名中国人口第一大省，中国人口第一大省排名zhòng)要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后中国人口第一大省，中国人口第一大省排名期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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