金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么'color: #ff0000; line-height: 24px;'>善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么tóu)在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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