昨日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机(jī)构(gòu)提供主单倍行距是多少机交易托管资源，为行(xíng)业(yè)提供信(xìn)息(xī)科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设(shè)施运维水(shuǐ)平(píng)，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定(dìng)运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不(bù)断发(fā)展，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能(néng)力(lì)有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主机(jī)交易托管相关主(zhǔ)体分(fēn)为证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并要求其(qí)他类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底线。安全(quán)运行是从(cóng)事(shì)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定(dìng)》规定了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的安全(quán)管(guǎn)理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽职调查和(hé)业(yè)务审批机制，从安全的角度(dù)作出全(quán)面规(guī)定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公(gōng)平合理。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平(píng)合理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注(zhù)重有关规定(dìng)落(luò)地过程中的可操(cāo)作性，切实提(单倍行距是多少tí)升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动的基本原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等资源(yuán)，部(bù)署在相关资源的信息系统(tǒng)可(kě)以连接证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次(cì)是证券(quàn)期货交(jiāo)易所要求。明(míng)确了证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务有(yǒu)关(guān)要(yào)求。主要(yào)包括(kuò)：要求证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所实施专(zhuān)区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易(yì)时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分配等方(fāng)面保障证券期货(huò)交易所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货(huò)交易所需建(jiàn)立健全监控(kòng)指标(biāo)及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务(wù)的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区到(dào)核心交易系统通信前(qián)端的(de)通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确(què)了证券期货经营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资源有关要求。具(jù)体来看，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的(de)一般(bān)要求(qiú)作出规定。从能(néng)力(lì)评估、治理架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确(què)保证券(quàn)期货(huò)经营机构能(néng)够保(bǎo)障客户(hù)设施的安全运(yùn)行。明确证券期货(huò)经营机构对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到，证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源部署客(kè)户提(tí)供的软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施(shī)（以下简称证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施(shī)）的(de)，应(yīng)当从人员保(bǎo)障、资(zī)金(jīn)投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设(shè)施的(de)安全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的(de)信(xìn)息(xī)系(xì)统、客户与经营机构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机(jī)构结合法定职(zhí)责，对证(zhèng)券期(qī)货交易所及证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查(chá)和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规单倍行距是多少定》，证券期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中不履行职责，或者不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政(zhèng)监(jiān)管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉(miǎn)谈话(huà)、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)对其他(tā)责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规(guī)定(dìng)，中(zhōng)国(guó)证监会及其派(pài)出机(jī)构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)关(guān)机(jī)构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所(suǒ)原副总(zǒng)经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接(jiē)受中央纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调(diào)查。

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