金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码(糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quá糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思n)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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