金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的kind用法固定搭配，kind用法总结意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房kind用法固定搭配，kind用法总结和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人kind用法固定搭配，kind用法总结提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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