北(běi)京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的(de)协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府成(chéng)数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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