北京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人(rén)工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以name是什么意思 name是姓还是名(yǐ)行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yname是什么意思 name是姓还是名òng)场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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