金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商(shān天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音g)业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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