金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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