金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降(j日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家iàng)低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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