北(běi)京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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