金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外(w丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色ài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎ丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色n)品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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