金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式(shì)”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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