领会了这(zhè)样的语境，就不(bù)难理(lǐ)解此前广东(dōng)宣布拟将数据要素纳(nà)入GDP核(hé)算(suàn)的(de)“率先启(qǐ)动(dòng)”；也(yě)不难理解围绕(rào)“数据要(yào)素弥补土(tǔ)地要(yào)素地位、从土地财政(zhèng)到数据财政”的热议(yì)与遍及各(gè)地继而延烧(shāo)至(zhì)资本市(shì)场的数据要素化热(rè)情(qíng)。

　　行(xíng)业变革山雨欲来，制度学派领(lǐng)军(jūn)人(rén)物、经济学家约(yuē)翰·加尔布雷思昔日观点此刻尤为激动人心：“任(rèn)何一个时代都有(yǒu)个最重要的生(shēng)产要素(sù)，在不同(tóng)的发展阶段，同一社会的不同时(shí)期(qī)，谁掌握(wò)最重(zhòng)要的生产要素，谁就掌握了(le)权力，在收(shōu)入分配(pèi)中获得更(gèng)多的收益”。

　　创新下的从冷到(dào)温

　　数据要素化，是指数据变成新型生产要素的过程，意即将包含信(xìn)息的数据作为一(yī)种关键生产(chǎn)要素来(lái)进行生产并产(chǎn)生收益。

　　钛(tài)媒体APP综合多方观点，要(yào)素化的具体实现路径(jìng)表(biǎo)现(xiàn)为：数据流通(tōng)的(de)市场化、产业化(huà)与(yǔ)资产资(zī)本化(huà)。

　　整个过程中(zhōng)，传统的确权、定价模式并不(bù)适(shì)用，需要机制、理念、主体等配套创新。

　　比如，国家发展(zhǎn)改革委价格监测中心副主任王建冬就(jiù)认为，培育壮大数(shù)据流(liú)通交易市场(chǎng)的关键之一，是最大限度盘活数据资产价值，因(yīn)此(cǐ)就需结合发展实际(jì)建立适配(pèi)数字经济规律的新型(xíng)数据价(jià)格机制。

　　不仅价格(gé)机制，数据(jù)要素市场化作为(wèi)对(duì)数据更深(shēn)度利用(yòng)，也代(dài)表(biǎo)了一种全方位的(de)革新(xīn)。这(zhè)种革新(xīn)对数据(jù)要(yào)素化(huà)的(de)重要性，在数(shù)据交易所市场的9年(nián)曲折(zhé)历程(chéng)中反映得颇为(wèi)典型(xíng)。

　　“我国自2014 年(nián)开始探(tàn)索建立(lì)类似证券交易所形式(shì)的数(shù)据交易机(jī)构，截至2022年11月(yuè)，各地(dì)先(xiān)后成立 48家，仍有8家正在筹备建设中。总体来看，早期建(jiàn)设的数据交易机(jī)构(gòu)大(dà)都没有找(zhǎo)到(dào)成功的商业模(mó)式(shì)，多(duō)数机构已停止运营(yíng)或(huò)转变经营方向，发展情况未达预期。”信(xìn)通院(yuàn)今年(nián)1月发布(bù)的数(shù)据要素白皮(pí)书称。

　　不(bù)过，在(zài)近两(liǎng)年(nián)来，随着顶(dǐng)层多项重(zhòng)要(yào)政策出台，各地新建(jiàn)的一批新型数据交(jiāo)易(yì)机构，从强(qiáng)化技术支撑、完善配套规则入手，在消除供(gōng)需双方的信息差，推(tuī)动形(xíng)成合理(lǐ)市场化价格机(jī)制和可(kě)复制交易制度、规则方面进行(xíng)探(tàn)索，很快找到了(le)在(zài)数据要素(sù)市场中的立足(zú)点、突(tū)破点(diǎn)。

　　在复旦大学管理学院信息(xī)管理与商业智(zhì)能系教授、上(shàng)海数据交易所研究(jiū)院(yuàn)黄丽华看来，这些(xiē)突(tū)破或(huò)者说进步体现在诸多方(fāng)面：“首先是发布了跟数据要素流通规则(zé)有(yǒu)关的一系列的文(wén)件；有些机(jī)构发布了跟数据要素(sù)流通(tōng)有关(guān)的(de)登(dēng)记(jì)凭证，包括(kuò)登(dēng)记证书、数据(jù)商凭证、数据资产凭(píng)证等，说明正在探索(suǒ)建(jiàn)构数(shù)据(jù)凭证的意义；再有(yǒu)机构开始(shǐ)探索关于(yú)数据(jù)要素或者叫做数据(jù)资产登(dēng)记平台(tái)的(de)建设，意味着开始(shǐ)了数(shù)据(jù)要素市场分级市场探索；还有正在探索具有(yǒu)行(xíng)业属性或专业属性(xìng)的数(shù)据交易市场的板块，比如海洋大(dà)数据交易平台、文化(huà)大数据(jù)的交易平(píng)台；上海数据交易(yì)所正(zhèng)尝(cháng)试在金融行业开(kāi)始一站通行业的数据(jù)交易板块(kuài)，包括跨境(jìng)数据流通方面。”

　　这些数据要素分级市(shì)场探索下(xià)，2022年(nián)场内数据交易(yì)取得(dé)了不错的交易额，也让大家(jiā)体会到数据要素场内市场，从原本的多(duō)年(nián)冷市场变成(chéng)了(le)温市场(chǎng)。

　　体系、机制的创新让冷落(luò)多年的场内交易开(kāi)始获得数据要素市场(chǎng)买卖双方的认可。

　　数商们的春天　　

　　数据(jù)要素市场是一(yī)个涉及多(duō)方(fāng)参与者(zhě)的(de)复杂(zá)生态系统，其(qí)中数商(shāng)群体是一个(gè)重要的角色(sè)。

　　2021年(nián)11月上海数据交易所(suǒ)在其揭牌成立仪式上提出新“数(shù)商” 概念，即“以数据为主(zhǔ)要(yào)业务对(duì)象的企业，通过参与数据基础设施建设、数据开发(fā)治(zhì)理(lǐ)、数据应用和数据(jù)共享流通等市(shì)场环节实(shí)现数据要素(sù)价值化。”

　　此(cǐ)后北京市(shì)提(tí)出“数字经济中介”，广州提出“数据经(jīng)纪人”，虽然概念(niàn)和具(jù)体范围有所差异，但作为数(shù)据要素市场新(xīn)主体其本质同属一(yī)类群体。

　　从概念(niàn)诞(dàn)生过程不难看(kàn)出，其(qí)是随数交所(suǒ)的设立(lì)与(yǔ)发展而来。而(ér)数据的场内(nèi)交易，仅占全部市场的2％至5％（据不同口(kǒu)径估算），大量(liàng)市场(chǎng)主体活跃于场(chǎng)外以传统点对(duì)点流(liú)通模式运营。

　　在上(shàng)海数交所发布的2022年数商产业报告中，将传统 IT 服务市场的服务商与(yǔ)来自于数据交易相关的服务(wù)商统称为“数商企(qǐ)业(yè)”，对这些数(shù)商(shāng)企业的定位是(shì)：“贯穿(chuān)于(yú)数(shù)据要素市场全链路，在数据产生、创新使用、 数据(jù)流通(tōng)与交易、数据技术创新、数据(jù)治理(lǐ)与管理(lǐ)等方面(miàn)承担不可或缺的(de)作用(yòng)。”据此检索出的工商主(zhǔ)体高达192万家，按不同职(zhí)能(néng)位置被分为15个子(zi)类。

　　钛媒体APP发现，这(zhè)个庞大的群体，在(zài)数据要素市场化的强力信号(hào)面前，既欢欣(xīn)于巨(jù)大(dà)的(de)机遇，也面临着转(zhuǎn)型(xíng)与创(chuàng)新(xīn)能力(lì)的(de)考验。

　　成立于(yú)1980年的葡萄城集团是(shì)全(quán)球领先的软(ruǎn)件开(kāi)发技术和低代码平台提供(gōng)商(shāng)，引(yǐn)领开发技术(shù)和数据分析工具发展。对国内(nèi)数字化进程而言，可以说(shuō)是(shì)先期(qī)而(ér)生、并(bìng)肩前(qián)行，多年(nián)来从(cóng)数商到传统企业接触众(zhòng)多。

　　谈及数(shù)据领域近(jìn)几年的主要变化(huà)，该公司数据分析资深技术顾问曾健讲述两个感触深刻的(de)案例。

　　一个案(àn)例(lì)是小到只生产钥匙扣这类(lèi)产(chǎn)品(pǐn)的江(jiāng)浙(zhè)小(xiǎo)厂，原(yuán)本毫无数据、数字化此类概(gài)念。他(tā)们每天的日常记录以(yǐ)前(qián)均为(wèi)人工操作，打卡(kǎ)、发工牌、列生产工单(dān)等。

　　如此往复原本(běn)并(bìng)无多大异常(cháng)，当面临设备多(duō)久(jiǔ)需要维护、产(chǎn)线更新换代如何投入(rù)等决策时，突(tū)然发现(xiàn)人工积累下的所谓数据相当不牢靠，比如填写(xiě)了开工，实际(jì)并不(bù)见的机器真有(yǒu)转动，很容易误导。

　　后(hòu)来一(yī)是形势需要、二是价格门槛(kǎn)大幅降低，遂尝试数(shù)字化，用一个连接每(měi)个设备(bèi)、联通每个生产工序的系统搜集数据，出现假数据的空间几乎被挤压殆尽，再(zài)根据这些分析(xī)结果做(zuò)投入产出决策，便立刻尝到数据能产生的价值。

　　更令曾健感受最深的(de)是(shì)过去三(sān)年，数字化普及(jí)速度与被接受程(chéng)度出现了远超以(yǐ)往的趋势。过(guò)去，需要数(shù)商(shāng)服务的基本(běn)是大(dà)型企业或具备互(hù)联网(wǎng)基因的公司，这几年中小型企业和传统行业(yè)寻(xún)求数字化转型者(zhě)众多。

　　“大到华(huá)为小到作坊式企业(yè)，你会(huì)发现他们都会去上(shàng)数据系统(tǒng)。许多人(rén)说原来(lái)觉得这个概(gài)念(niàn)跟自己很比较遥远，后来尝(cháng)试(shì)真觉得数据有帮助(zhù)就(jiù)开始往这方面转(zhuǎn)。”曾健称。

　　当然，这其中价格(gé)门槛的下降也(yě)是(shì)一个重要(yào)因素(sù)。“以前的BI（商业(yè)智能）定(dìng)制化项目(mù)，动不(bù)动几百万上千万(wàn)这(zhè)种规模，现在 BI技(jì)术发(fā)展的都很轻盈(yíng)，价格也很灵活，几十万规模(mó)甚至更低(dī)也很(hěn)常见(jiàn)。”曾健称。

　　在(zài)企(qǐ)业(yè)内(nèi)部，数据产品(pǐn)的(de)需求也从高层(céng)推广到(dào)了(le)市(shì)场营销、中(zhōng)层乃(nǎi)至一线业务人(rén)员(yuán)，此(cǐ)种形势(shì)实际(jì)上是给数商(shāng)行业未(wèi)来(lái)发展培育出成熟市场基础。

　　市场(chǎng)环境日(rì)渐成(chéng)熟的(de)同时(shí)，政策法规环境也(yě)在规范，虽然数据(jù)安全和隐私保护的(de)压力激增会产(chǎn)生(shēng)随之而来的成本(běn)，但总体利好居多(duō)。

　　“《个人信(xìn)息保护法》、《网安法(fǎ)》、《数据安全法》的实施，明确了企业信用数据与个(gè)人信(xìn)用数(shù)据的边界，进一步强化对征信机构(gòu)、数据提供(gōng)者、数据使用者的合(hé)规要求，降低各参与方的合规风(fēng)险和合规成本，能够很(hěn)大(dà)程(chéng)度上(shàng)消除市(shì)场(chǎng)对政(zhèng)策的(de)不确定(dìng)性(xìng)预期，增加大数据征(zhēng)信(xìn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)投资，更好地应(yīng)用新兴科技推动征(zhēng)信业务创新发展(zhǎn)”，企查(chá)查数(shù)据部门(mén)相关负责(zé)人(rén)分析称，“对于(yú)企(qǐ)业信用大数据行业来说，数据源皆(jiē)来自于政府机构的公开信息(xī)，政策法(fǎ)规(guī)的实施并不会带来(lái)成本的上(shàng)升，也有利于保护持(chí)证企(qǐ)业的规范(fàn)经(jīng)营。”

　　数(shù)商的数据转型考验　　

　　曾健讲(jiǎng)述(shù)的另一案例(lì)主角(jiǎo)，是一家主要业务是(shì)为药企做信息化，诸如以(yǐ)搭建数据中台来实现(xiàn)数字化(huà)转型的(de)软件公司，其在(zài)医药信息化领域已深(shēn)耕20余年(nián)、全国排名前三且(qiě)有BAT资金(jīn)背景。

　　近年来他们发现要把软件做优、卖(mài)好(hǎo)，数据资源的整合已成为关键(jiàn)，因为药企(qǐ)的许多生(shēng)产决策非(fēi)常(cháng)需要上下游数据以及这(zhè)些(xiē)数据之(zhī)间的关联性分析(xī)。

　　虽然他们在这个领域(yù)做了很(hěn)久(jiǔ)、手里也(yě)掌握(wò)了(le)大量的数据，但(dàn)如何做真正(zhèng)的(de)大数据分析却颇(pǒ)感力不从(cóng)心。然而这一(yī)块(kuài)对他们的业(yè)务却越来越重(zhòng)要，因为需(xū)要不断对手中沉淀下(xià)的数据进行分析，并以此结(jié)果来支持本身(shēn)的软件开(kāi)发，否(fǒu)则开发出的产品(pǐn)很可能效果不佳或同(tóng)质化(huà)而遭(zāo)用(yòng)脚投票。

　　于(yú)是(shì)，他们选择向(xiàng)葡萄城这样的更(gèng)专(zhuān)业机构购买服(fú)务。

　　“这个案例(lì)的重(zhòng)点(diǎn)是说(shuō)，即使是(shì)信息化(huà)服务提(tí)供商，如果希望能进一步去帮助(zhù)客户(hù)做数字发(fā)展(zhǎn)或转型，他们(men)自己的信(xìn)息化思维(wéi)首先(xiān)需(xū)要转(zhuǎn)型”，曾健称(chēng)，“软件公司自己的(de)业(yè)务方向、自己的软件产品(pǐn)如(rú)果不先往数字化转(zhuǎn)型方(fāng)面走，它就跟不上市(shì)场需求。”

　　事实上，以(yǐ)革(gé)新(xīn)、创新(xīn)来适应(yīng)数据要素化过程中的新局面，不仅是对机(jī)构(gòu)、管理层提(tí)出的要求，对(duì)数商群体(tǐ)来说，更需具备时时(shí)能予(yǔ)以响应的(de)能力。

　　“随着用户(hù)市场的逐(zhú)渐扩大，产品同质化问题我们不能回(huí)避，这是多(duō)数高速发展行业中的(de)普遍现象。面对数(shù)据同(tóng)质化(huà)等各项挑战，数据服(fú)务商更加(jiā)需要(yào)注重(zhòng)创新服务(wù)模式和产(chǎn)品形式(shì)，并根据不(bù)同客户群体(tǐ)和市场需求进行(xíng)差异(yì)化定制服(fú)务。”企(qǐ)查(chá)查数据(jù)部(bù)门(mén)相(xiāng)关负责人称。

　　因此(cǐ)，成功数商必备的特点(diǎn)包括：对数据(jù)有敏锐的洞察力和创(chuàng)造力，能够(gòu)发(fā)现并(bìng)满足市(shì)场需求；有严格的质量标准和管(guǎn)理流程，能够保证(zhèng)数据的可信度和(hé)可靠性(xìng)；持续的学(xué)习和更新(xīn)能力，能够跟上技术和行业(yè)的发展变(biàn)化(huà)。

　　隐私保护，最寒(hán)冷(lěng)的短板

　　张(zhāng)亮(liàng)（化名）几(jǐ)年(nián)前曾(céng)经是一名“数据买手”，其工作内(nèi)容是(shì)研究不同(tóng)网站、APP用(yòng)户的特征，对(duì)标(biāo)本公司前者客户群(qún)体(tǐ)画像，找到最佳匹(pǐ)配数据源(yuán)，提出数(shù)据采购建议。

　　其(qí)回(huí)忆，彼(bǐ)时想购买数据几(jǐ)乎触手可(kě)得，各(gè)种数据(jù)公司拍着(zhe)胸脯念叨着“万(wàn)物皆可爬（网(wǎng)站爬数据(jù)）”会不断递上名片(piàn)。对比现在，前(qián)些年那种情形少(shǎo)多(duō)了，网络平(píng)台(tái)也(yě)很难(nán)搜到公开(kāi)叫卖信息的。

　　“能参与的，数量(liàng)规模(mó)是小了，但有条件继续参与的，手(shǒu)法下(xià)限却比以(yǐ)前狠了许(xǔ)多”，张亮（化名）称，“狠到什么(me)程(chéng)度？我自己已经对(duì)所(suǒ)谓(wèi)隐私保护、隐私安全(quán)完(wán)全(quán)绝望。尤其今年以来。”

　　4月(yuè)13日，一(yī)位周姓女演员自曝一段(duàn)个(gè)人信(xìn)息泄(xiè)露(lù)经历：孕期在母婴店买东(dōng)西，注册了一个APP之后，老公便(biàn)屡屡收到涉黄信(xìn)息(xī)。

　　就(jiù)在本篇稿件(jiàn)写作(zuò)之时，笔(bǐ)者也肉身精(jīng)准(zhǔn)感受到类似的(de)“精(jīng)准营销”神逻辑：在(zài)京(jīng)东购买(mǎi)两盒肝(gān)胆类药(yào)品后，很快收到国内(nèi)某(mǒu)一线酒企给同一(yī)地(dì)址“精准赠(zèng)送”的两瓶合计四(sì)两白酒，另有(yǒu)某互联网(wǎng)医院(yuàn)人员致(zhì)电的(de)询(xún)问推(tuī)销。

　　约一个多月前，在(zài)接到某保险推销(xiāo)电话后，当说出“已经买(mǎi)过(guò)”的随机借口(kǒu)，竟招致对方愠怒，连续列举出几处个人关键信息来证明尚未(wèi)购买(mǎi)。

　　这些(xiē)现象，此前从未经历，也(yě)因此感知到了张亮(liàng)（化名）的“绝望”。

　　“数据(jù)产业能够从国家级别(bié)被推起(qǐ)来，那么肯定(dìng)是希望——特别(bié)是在前期早期能带动很大一波相关产(chǎn)业的蓬勃发展(zhǎn)，但政(zhèng)策、资本假若短期(qī)促(cù)进作(zuò)用(yòng)太明显(xiǎn)，根据以往经(jīng)验很容易会(huì)同时带来一些'虚(xū)火'甚至某些乱(luàn)象(xiàng)，之前的房(fáng)地(dì)产(chǎn)、互联(lián)网行业(yè)都有过(guò)这种阶段。因此不得(dé)不(bù)特别注意。”对(duì)于数据产业的火热，曾健认为一定(dìng)的冷静(jìng)也很必(bì)要。

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