北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务(wù)方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽快形皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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