金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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