金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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