金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级(jí)和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cá合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线i)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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