金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管拙荆是什么意思，拙荆是什么意思(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力拙荆是什么意思，拙荆是什么意思分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范拙荆是什么意思，拙荆是什么意思资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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