金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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