金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句施清洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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