金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试(杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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