金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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