金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别(chǎn)市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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