文/解运亮博(bó)士信达证券首席宏(hóng)观分析(xī)师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一个整体印象是会议精神超出市场预(yù)期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时隔(gé)一年零四个月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压力”得到缓解。

　　第三，会议冲淡了市场对(duì)于稳(wěn)增长力度可(kě)能减弱的担(dān)忧。

　　第四，会议(yì)明确提(tí)出“恢复和扩(kuò)大(dà)需(xū)求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关键所在(zài)”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工作都做了积(jī)极部署(shǔ)，对社(shè)会各界的关切都做了积极回应，半导体、新能源(yuán)、人(rén)工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一路等(děng)领域都(dōu)看到了利好(hǎo)。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超大特大城市积(jī)极稳步推进城中村改造(zào)和“平急两用”公(gōng)共基础设(shè)施建设，可能(néng)带来经济新的增(zēng)长点，值(zhí一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖)得(dé)高(gāo)度重视(shì)。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映出(chū)整体经济工作思路(lù)已经(jīng)发生(shēng)了大变化。为市(shì)场主(zhǔ)体做好(hǎo)服务(wù)，以(yǐ)发展经济为己(jǐ)任(rèn)，这可(kě)能是4月份政治局会(huì)议向(xiàng)市场释放(fàng)的深(shēn)刻信号。

　　风险因素：国(guó)内(nèi)政策落地不及预期，国际政(zhèng)治(zhì)局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印(yìn)象是(shì)会议精神超出(chū)市场预期。每年4月份的(de)政治局(jú)会(huì)议，在(zài)经(jīng)济工作领域，重要性可能仅次于几个月前的(de)中(zhōng)央经济(jì)工作会议。原因也(yě)简单，如果(guǒ)说(shuō)中央(yāng)经济工作会议确定了(le)此后一年的政策导向，那么4月份会(huì)议就(jiù)确定了未来8个月(yuè)的(de)政(zhèng)策导向。今年4月的政治局会议，在方方面面都(dōu)体现出对(duì)经济的呵护(hù)和支持，既好于往年同期，也超出(chū)市场预期。

　　第(dì)二，在“三(sān)重压力”提出时(shí)隔一年零四个月之后(hòu)，中央提出最新判断，“三重压力”得到(dào)缓解。2021年12月(yuè)中央经济工(gōng)作(zuò)会议提出，中(zhōng)国经济面(miàn)临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三重压力(lì)，整个2022年，三重(zhòng)压力徘徊不去。去年(nián)底疫情防控政策优化至今，中(zhōng)央指出“我国疫情(qíng)防(fáng)控(kòng)取(qǔ)得重(zhòng)大决定性胜(shèng)利(lì)”，“经(jīng)济社会(huì)全面恢复常态化运行(xíng)”。今年一(yī)季度(dù)经济增长(zhǎng)大幅好(hǎo)于预期，“五(wǔ)一”旅游出行远超(chāo)2019年同期水平，都体现出经济(jì)社会(huì)常态化运行(xíng)中的强大修复动能(néng)。“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓解，反映了疫后中国经济修(xiū)复的巨大(dà)成效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场对于稳增长力度可能减弱(ruò)的担忧。4月会议对经济面临(lín)问题的定(dìng)性是“当前(qián)我国经济运行好(hǎo)转主要是恢(huī)复(fù)性的，内生动力还不(bù)强，需求仍然不足(zú)，经济转(zhuǎn)型(xíng)升级面临新(xīn)的阻力，推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展仍需(xū)要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对策，有什么样的问题，就(jiù)有什么样的对策。2019年(nián)4月，问题(tí)定(dìng)性是“更(gèng)多是结构性、体(tǐ)制(zhì)性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长(zhǎng)压(yā)力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会议之后，稳增(zēng)长力(lì)度都有回(huí)收。今年一季度经济增长超(chāo)预期，市场又(yòu)出现了(le)对后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问题的定性(xìng)看，经济内生动力仍需增(zēng)强(qiáng)，需求仍需扩大，这就(jiù)意(yì)味(wèi)着(zhe)稳增长力度可能不(bù)但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大(dà)。这就冲(chōng)淡了市(shì)场(chǎng)的一大担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需(xū)求是(shì)当前经(jīng)济(jì)持续回升向好(hǎo)的关键所(suǒ)在”。会议提出(chū)“四个(gè)持续”，即“推动经济运(yùn)行持续(xù)好转、内(nèi)生动(dòng)力持续增强、社会预期持(chí)续(xù)改善(shàn)、风险隐患持续化(huà)解”。会议(yì)还(hái)提到一个词“乘势而上”，表明我们不会因为一季度经济的(de)良好开局而就此(cǐ)满足(zú)，而是继续努力，“乘势而(ér)上(shàng)”。而要实现“四个持续”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就(jiù)是“恢复(fù)和(hé)扩(kuò)大需(xū)求”。

　　第(dì)五，会议针(zhēn)对多方面工作都做了积极部署，对社(shè)会(huì)各界(jiè)的(de)关(guān)切都做了积极(jí)回应，半导体、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消费、投资、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会(huì)议提出(chū)“要夯实科技(jì)自立自强根基，培育(yù)壮(zhuàng)大新动能(néng)”。

　　——新能(néng)源。会议(yì)提(tí)出“要巩固和扩大新能源汽(qì)车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等设(shè)施建(jiàn)设和(hé)配套电(diàn)网改造”。这表(biǎo)明，对新能源产业的扶持仍会继续(xù)，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源产业相对的短板，也有(yǒu)望是未来重点发力的方(fāng)向(xiàng)。

　　——人工智能。会议提(tí)出(chū)“要重视通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能发展，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视防(fáng)范风险(xiǎn)”。首提(tí)人工智能，市场热度较高(gāo)的方向，中央高度重视(shì)，行稳方能(néng)致远。

　　——平台(tái)企业。会议提(tí)出(chū)“要推动平台企业(yè)规范(fàn)健康发展，鼓(gǔ)励头部(bù)平(píng)台(tái)企(qǐ)业探索创新”。对平台企业的支持力度进(jìn)一步加(jiā)大，去年12月中央经济工作会议提的是“支(zhī)持平台企业在引领发(fā)展(zhǎn)、创造就(jiù)业、国(guó)际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一步升级(jí)为“鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会(huì)议提出“要多渠道(dào)增加城乡居民收入，改(gǎi)善消(xiāo)费环境，促进文化旅(lǚ)游(yóu)等服(fú)务(wù)消费”。今年(nián)一季度(dù)社(shè)会消费(fèi)品零售累计(jì)增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是(shì)热度高，而中(zhōng)央精神是继续(xù)呵护和促进消费增长。

　　——民(mín)间投资。会议(yì)提出“要发挥好(hǎo)政府投资和政策激励的引导作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效带动激(jī)发民间投资”。今年一季度，民间投(tóu)资(zī)累(lèi)计增(zēng)速(sù)只(zhǐ)有(yǒu)0.6％，低于(yú)全部固定(dìng)资产投资增速(sù)4.5个百分(fēn)点(diǎn)，民间投(tóu)资仍是投(tóu)资中(zhōng)的(de)薄弱(ruò)环节。这次会(huì)议专门提出“有效(xiào)带动激(jī)发民(mín)间投资”，未来(lái)可(kě)能会有(yǒu)相应政策(cè)发(fā)力。

　　——一带一路。会(huì)议提(tí)出“要把(bǎ)吸(xī)引外商投(tóu)资放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验(yàn)区(qū)和自由贸易港对接国际(jì)高(gāo)标准经贸规则，开(kāi)展改革开放(fàng)先行先试。” 从2013年9月(yuè)29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区正(zhèng)式挂牌(pái)成(chéng)立至今，全国(guó)已(yǐ)设(shè)立21个(gè)自贸(mào)试验区(qū)及海南自由贸易(yì)港。在新(xīn)一轮对外(wài)开放先行先试中，“一(yī)带一路”沿线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作的重(zhòng)点方向。

　　第(dì)六，会议专门提到，在(zài)超大(dà)特大(dà)城市积(jī)极稳步推进城中村改(gǎi)造和“平(píng)急(jí)两用”公(gōng)共基础设施建(jiàn)设，可能带来经济新的(de)增长(zhǎng)点，值得高(gāo)度重(zhòng)视。根据《国(guó)务院关(guān)于调整(zhěng)城(chéng)市规模划分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万(wàn)以(yǐ)上(shàng)1000万以下的城市为特大(dà)城市，城(chéng)区(qū)常住人口1000万以(yǐ)上的(de)城(chéng)市为超大城市。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城(chéng)市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大(dà)连14城。“平急两(liǎng)用”设施指平时用作旅游、康养等功能，遇重大公(gōng)共突发(fā)事件时(shí)可(kě)立即转换为应(yīng)急场(chǎng)所(suǒ)的(de)设施(shī)，能(néng)够有效补齐(qí)大城市(shì)应急能力建设短板，同时提升大城市山区旅游居(jū)住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴发(fā)展(zhǎn)，更(gèng)好统筹大城市发展和安全(quán)。“平急两用”设施建设，涉及建设(shè)改造一(yī)批“平急两用”的民(mín)宿(sù)和酒店、储备一(yī)批(pī)单体大型方舱医院、升级一批应急医疗(liáo)服(fú)务点等。21个超大特大城市的城中村改造(zào)和“平急两用”设施(shī)建(jiàn)设(shè)，不(bù)仅对房地产投资，乃至对整体(tǐ)固定资(zī)产投资，都(dōu)有望带来(lái)新的增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体经(jīng)济工作思路已经发生了大变(biàn)化。过去几年很(hěn)多政策，如(rú)疫情防控(kòng)、房(fáng)地产调控(kòng)、打击资本(běn)无(wú)序扩张、治(zhì)理教培互联网等，初(chū)衷是好的，也取得了重(zhòng)大成效(xiào)，但客观上也(yě)一(yī)定程度上(shàng)影响了市场的(de)预期。此前，中央已经明确表示(shì)，要慎重(zhòng)出台(tái)收缩性(xìng)政(zhèng)策，从这次(cì)4月份会议看，这个要求已经落到了实处，没有(yǒu)收缩性(xìng)政策(cè)，各项政策都是呵护和支持经济(jì)的(de)。近期(qī)，淄博烧烤(kǎo)火(huǒ)出圈，淄博市政府受到了(le)全国人民的大力点(diǎn)赞，大家都(dōu)看到了(le)淄博市政(zhèng)府在搞好营(yíng)商环境、促(cù)进经济增长上的努(nǔ)力。而从(cóng)4月(yuè)份政治局会议(yì)看，淄博市政府(fǔ)可能只是一个缩影，整(zhěng)体经济工作思路(lù)都在发生大变化，为市场主体(tǐ)做好服务，以发展经济(jì)为己任，这可能是4月份政治(zhì)局会议向(xiàng)市场释放的深刻信(xìn)号。

　　逐(zhú)句解读

　　中共中央(yāng)政治局4月28日召(zhào)开(kāi)会议，分析研(yán)究当前(qián)经济形势和(hé)经济(jì)工作(zuò)。中共中(zhōng一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖)央总书记习近(jìn)平(píng)主持会议。（每年4月(yuè)份(fèn)的政治局会议，在经济工作(zuò)领域，重要性(xìng)可能仅次(cì)于(yú)几个月前的中央经济工作会(huì)议。原因(yīn)也简(jiǎn)单，如果说(shuō)中(zhōng)央经济工作会议确定了此(cǐ)后(hòu)一年的(de)政策导向(xiàng)，那么4月份会(huì)议就确定了未来8个月的(de)政策导向。）

　　会(huì)议认为，今年(nián)以来，在以(yǐ)习近平同志为核(hé)心的党(dǎng)中(zhōng)央坚(jiān)强领导下(xià)，各(gè)地区(qū)各部门(mén)更好统(tǒng)筹(chóu)国内国际两(liǎng)个大局(jú)，更好统筹(chóu)疫(yì)情防(fáng)控和(hé)经济(jì)社会发展，更(gèng)好统(tǒng)筹发展和安(ān)全，我国疫(yì)情(qíng)防控(kòng)取得重大决定性胜(shèng)利（全国政协委员、中国疾(jí)病预防(fáng)控制(zhì)中心流行病学首席专(zhuān)家吴(wú)尊友日(rì)前(qián)表示，新冠病毒在(zài)未(wèi)来出现地方性流行或者(zhě)散发可(kě)能性比较大，再(zài)出现较(jiào)大规模流行(xíng)的(de)可(kě)能(néng)性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行（今年“五(wǔ)一”旅游出(chū)行(xíng)，已(yǐ)经远超2019年同期(qī)水平，体现出经济社会常(cháng)态化运行中的巨大消(xiāo)费动能），宏(hóng)观政策(cè)靠(kào)前协同发力(lì)，需求收(shōu)缩、供给(gěi)冲击、预(yù)期转(zhuǎn)弱三重(zhòng)压力(lì)得到缓解，经济(jì)增(zēng)长好于预期，市(shì)场需求(qiú)逐(zhú)步恢(huī)复(fù)，经济发展呈现回升(shēng)向好(hǎo)态势，经济(jì)运(yùn)行实(shí)现良好开局。（“三重(zhòng)压力(lì)”首次提出，是在2021年12月中央(yāng)经济工作会议(yì)上。时隔一年零四个月(yuè)之后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解(jiě)。）

　　会(huì)议指出，当前(qián)我(wǒ)国经济运行好转主(zhǔ)要是恢复(fù)性(xìng)的(de)，内生动(dòng)力还不(bù)强(qiáng)，需求仍(réng)然不足，经济(jì)转型升(shēng)级面(miàn)临新的阻力，推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展仍需要克(kè)服不少困难挑战。（这一段(duàn)是对当前经济(jì)中面临(lín)的问题(tí)的(de)定性，问题决定对策(cè)，有什么样的问(wèn)题，就(jiù)有什么(me)样的对策，对问(wèn)题的(de)定性非常重要(yào)。2019年4月，问(wèn)题定性(xìng)是“更多是(shì)结构性、体制性的”；2021年(nián)4月，问题定性是(shì)“稳增(zēng)长压力(lì)较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有回(huí)收(shōu)。今年(nián)一季度经济增长超预期，市场又出(chū)现了(le)对(duì)后续(xù)稳增长力度(dù)减弱的(de)担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性看，经济内生动力(lì)仍(réng)需增强，需求(qiú)仍需(xū)扩大，这就意味着稳增(zēng)长(zhǎng)力(lì)度不但不(bù)会减弱(ruò)，还(hái)要有针对性地加大(dà)。这(zhè)就(jiù)冲淡了(le)市场的一大(dà)担忧。）

　　会议强调，要深入开展学习(xí)贯(guàn)彻习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想主题教育(yù)，认真(zhēn)落实中央经济(jì)工作会议(yì)精神，坚(jiān)持稳中(zhōng)求进工(gōng)作总基调，完(wán)整、准确、全面贯(guàn)彻新(xīn)发展(zhǎn)理(lǐ)念(niàn)，加快(kuài)构建新发展格局，全面深化改(gǎi)革开放(fàng)，把(bǎ)发挥政策效力和激(jī)发经营主体活(huó)力结合(hé)起来，形(xíng)成推动高质量(liàng)发展(zhǎn)的强大(dà)动力(lì)，统筹推动经济运(yùn)行(xíng)持续好(hǎo)转、内生(shēng)动力持(chí)续增强、社会预期持续改善、风(fēng)险隐患持(chí)续化解（提出四个“持续”，其实现有(yǒu)赖于稳增长(zhǎng)政策(cè)持续发力），乘势而上（这个词表明我(wǒ)们不会因为一季度经济的良好(hǎo)开(kāi)局而就(jiù)此满足，而是(shì)继续努力(lì)，“乘势而上”。），推动经济(jì)实现质的有(yǒu)效提(tí)升和量的合理(lǐ)增长(zhǎng)。

　　会议(yì)指出，要(yào)加(jiā)快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既(jì)要逆(nì)势(shì)而上，在短板领域加快突(tū)破，也要顺势而(ér)为，在优(yōu)势领域做(zuò)大(dà)做强。要夯实(shí)科技(jì)自立自强根基(jī)，培育壮大(dà)新动能(néng)（或利好半导体）。要巩固和扩(kuò)大新能源汽车发展优势，加快(kuài)推进(jìn)充电桩、储能(néng)等(děng)设施(shī)建设和配套电网改造（对新(xīn)能源产业(yè)的扶持(chí)仍(réng)会继续(xù)，专门(mén)提(tí)到的充电桩、储能、配(pèi)套(tào)电网，都是新能(néng)源产业相对的(de)短板，也是未来重点(diǎn)发力的方向）。要重视通用(yòng)人工智能(néng)发展，营造创新生态，重(zhòng)视防范风险（首(shǒu)提人(rén)工智能(néng)，市场热(rè)度极高的方(fāng)向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致(zhì)远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢(huī)复(fù)和扩大(dà)需求是当前经济持续回升向好(hǎo)的关键所在(zài)。积极的(de)财政(zhèng)政策(cè)要加力提效(xiào)，稳健的货币(bì)政策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增(zēng)加城乡居(jū)民收入，改善(shàn)消(xiāo)费环境，促(cù)进文化旅游等服(fú)务消费（今年(nián)一(yī)季(jì)度社会消费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高，而中央(yāng)精神是继续呵护和促(cù)进消(xiāo)费增长(zhǎng)）。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动(dòng)激发民间投资（今年(nián)一季度，民间投资(zī)累计增速只(zhǐ)有0.6％，低(dī)于(yú)全部(bù)固定资产投资(zī)增速4.5个(gè)百分点，民间(jiān)投资仍是投资中的薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提(tí)出“有效带动激(jī)发民间投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议(yì)指(zhǐ)出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有(yǒu)制企(qǐ)业公平竞(jìng)争、共同(tóng)发展的法律法规(guī)障碍和隐性壁垒，持续提振经营(yíng)主(zhǔ)体信(xìn)心，帮助企业(yè)恢复元(yuán)气（“两个毫不动摇(yáo)”，即(jí)“毫不动摇巩固和(hé)发(fā)展公有制(zhì)经济，毫(háo)不(bù)动摇鼓(gǔ)励、支持和引(yǐn)导非公有(yǒu)制经济发展(zhǎn)”。重申“两(liǎng)个毫不动摇”，有助于(yú)进一(yī)步解决民(mín)营企业信心和元气(qì)不(bù)足问题(tí)）。各类(lèi)企业都要依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。要下决心从根本上解决企业账款(kuǎn)拖欠问题。要推动平台(tái)企(qǐ)业规范健(jiàn)康发展，鼓励头(tóu)部平台企业探索创新。（对(duì)平台(tái)企(qǐ)业的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经济(jì)工作会议提的是“支持(chí)平(píng)台企业(yè)在引(yǐn)领(lǐng)发展、创(chuàng)造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为“鼓(gǔ)励头(tóu)部平(píng)台企业探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深化改革、扩大高水平对外开放。认真落实(shí)党和国家(jiā)机构改革方案，推进国家治(zhì)理体系和治理能力(lì)现代化。要把吸引(yǐn)外商投资放在更加(jiā)重要(yào)的位置，稳住(zhù)外(wài)贸外资(zī)基本盘。要支(zhī)持(chí)有条(tiáo)件的自贸试验区和自由贸易港对(duì)接(jiē)国际(jì)高标准经贸规(guī)则，开展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)开放(fàng)先行先试。（从2013年9月(yuè)29日中国(guó)（上海）自由(yóu)贸易试(shì)验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对外开放(fàng)先行先(xiān)试中，“一带(dài)一路”沿线国(guó)家可能是开放和(hé)合作的(de)重点方向。）

　　会议指出，要有效防(fáng)范化解重点领域风险(xiǎn)，统(tǒng)筹做好(hǎo)中小银(yín)行、保(bǎo)险和信(xìn)托机(jī)构(gòu)改革化险工作。要(yào)坚持房(fáng)子是用(yòng)来住的(de)、不是用来炒的定位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住房需求，做好保交楼(lóu)、保(bǎo)民生、保(bǎo)稳定工(gōng)作，促进(jìn)房地产市场平(píng)稳(wěn)健康发展，推动建立房地产业发(fā)展新模式。在(zài)超大(dà)特大城市（《国务院关于调(diào)整城市规模划分标(biāo)准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万以下(xià)的城市为特大城市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城市为超(chāo)大(dà)城市。目前，超大(dà)城市(shì)包(bāo)括(kuò)上海(hǎi)、北(běi)京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈尔滨(bīn)、郑州、昆明、大连14城(chéng)。）积极稳步推进城中村改造(zào)（7个(gè)超大城市和(hé)14个特大城市的(de)城中村改造，可能(néng)会给(gěi)房地产(chǎn)带来新(xīn)的增长点，有利于房地产市场实现平稳健康(kāng)发(fā)展）和“平急两(liǎng)用”公共基础设施建设（“平(píng)急两用”设施指平时用作旅游、康(kāng)养(yǎng)等功能(néng)，遇重大(dà)公共突发事件时可立(lì)即转换为应急场所的设施，能(né一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖ng)够有效补(bǔ)齐大城(chéng)市应急(jí)能力建设(shè)短板，同时提升大城(chéng)市山区旅游居住品(pǐn)质(zhì)，助力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大城市发(fā)展和安(ān)全。建设改造(zào)一批“平急两用(yòng)”的(de)民宿和酒店、储备一(yī)批单(dān)体(tǐ)大型方(fāng)舱医院、升(shēng)级一批应急医疗服务点，将对投(tóu)资带来新的增长点。）。规划建设保障(zhàng)性住房(fáng)。要加强(qiáng)地方政(zhèng)府债务(wù)管理，严(yán)控新(xīn)增(zēng)隐性债务。要继(jì)续抓好新冠疫情(qíng)防(fáng)控工(gōng)作(zuò)。

　　会议强(qiáng)调，要切实保障和改善民(mín)生，强化就业(yè)优先(xiān)导向(xiàng)，扩大高校(xiào)毕业生就(jiù)业渠道，稳定农民工等重(zhòng)点(diǎn)群体就业（截至3月，16-24岁的青年(nián)失(shī)业率高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就业工作的重点。日前国办发布《关(guān)于优化调整(zhěng)稳就业(yè)政策措(cuò)施全(quán)力促发(fā)展惠民生的通知(zhī)》（国(guó)办发〔2023〕11号），提(tí)出支持国有企业扩大招聘规模，2023年可给予一次(cì)性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工(gōng)资总额预算基数(shù)。我们预计(jì)后续(xù)青年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心不下”的责任感，持续抓好(hǎo)安全(quán)生(shēng)产。要(yào)做好迎峰(fēng)度夏(xià)电力供应保障。要巩固拓展脱(tuō)贫攻坚(jiān)成果，抓好(hǎo)粮食生产(chǎn)和(hé)重要农(nóng)产(chǎn)品供应保(bǎo)障，全面推(tuī)进乡村振兴(xīng)。要加强生态环境系统治理。各(gè)级领导(dǎo)干部(bù)要带(dài)头(tóu)大(dà)兴调查研究，奔着问(wèn)题去(qù)，切实帮助企业和基层(céng)解(jiě)决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表述以(yǐ)往经常(cháng)出(chū)现(xiàn)，但这次没(méi)有出现(xiàn)，可见(jiàn)这次会议是专门聚焦经济(jì)工作的一次会议。）

　　风险因素(sù):

　　国内政策落地不及预(yù)期，国际政治局势演(yǎn)变超预期

　　本(běn)文源(yuán)自报告：《整体经济工作思路已经发(fā)生大变化(huà)——逐句解读4月(yuè)政(zhèng)治(zhì)局(jú)会议通稿》

　　报告发布时间：2023年(nián)4月29日

　　发(fā)布(bù)报告机构(gòu)：信达证券(quàn)研究开发中心

未经允许不得转载：MP3i音乐网址大全-MP3下载,网址导航,音乐在线试听,中国音乐网址导航第一站 一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖