金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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