北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑，实现光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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