金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)农村信用社几点上班下班时间服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　农村信用社几点上班下班时间　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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