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决别和诀别哪个是对的意思,诀别和决别是什么意思

决别和诀别哪个是对的意思,诀别和决别是什么意思 证监会有关部门负责人就泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件答记者问

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  金融界4月21日消(xiāo)息 证监会有关部(bù)门负责人就泽达易盛案(àn)、紫晶存储(chǔ)案系科创板(bǎn)首批欺诈(zhà)发行案件答记者问。证监会有(yǒu)关(guān)部门负责人表(biǎo)示,欺诈发行、财务造假等资本市场(chǎng)“毒(dú)瘤”严(yán)重(zhòng)损害广大投(tóu)资(zī)者合法权益,危及市场秩序(xù)和(hé)金融安全。

  中办、国办《关于依法从(cóng)严打(dǎ)击证券(quàn)违法活动的意(yì)见》强调坚持“零容忍(rěn)”要求,依法严厉(lì)查处证券违(wéi)法犯(fàn)罪案件(jiàn),立(lì)体(tǐ)化(huà)打击证券违法活动。我会坚决贯彻落实党中央国务院对(duì)资本市(shì)场违(wéi)法犯罪行为(wèi)“零容(róng)忍”要求(qiú),推动对欺诈发(fā)行等违法犯罪行为实行行政、民事、刑(xíng)事立(lì)体惩处,形成强力(lì)震慑。

  具体问答如下:

  1.泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件,社会影响(xiǎng)广泛。作为监管机构,如何推动对上(shàng)述发行人、控股(gǔ)股东(dōng)、实际控(kòng)制人(rén)、中介机构(gòu)及其责任人(rén)员(yuán)等相关(guān)责任主(zhǔ)体(tǐ)进行(xíng)立体化追责?

  答:欺诈发行、财务造(zào)假(jiǎ)等资本市场“毒瘤”严(yán)重损害广大投(tóu)资者合法权(quán)益,危及市场秩序和(hé)金融安全。中办、国(guó)办《关于依法从(cóng)严打击证(zhèng)券违法(fǎ)活(huó)动的(de)意(yì)见》强(qiáng)调坚(jiān)持“零(líng)容忍(rěn)”要求,依法严厉查(chá)处证券违法(fǎ)犯罪案件,立体化打(dǎ)击证券违法活动。我会坚决贯彻(chè)落(luò)实党中央(yāng)国(guó)务院对资本市场违(wéi)法(fǎ)犯罪行为“零容忍”要求,推动对(duì)欺诈发(fā)行等违法犯(fàn)罪行为实行行政、民(mín)事、刑(xíng)事立(lì)体惩处(chù),形成强力(lì)震慑(shè)。具(jù)体而言(yán):

  一是(shì)对于证券发行人及相关控股股东、实际控制人(rén)等“首恶”坚决严(yán)惩,全方(fāng)位追责。如在(zài)上述两案(àn)的行政(zhèng)责(zé)任(rèn)方面,我会依法(fǎ)向泽(zé)达易盛(天(tiān)津(jīn))科技股份有(yǒu)限公司(以下简称(chēng)泽达易(yì)盛(shèng))和广东紫晶信息(xī)存储(chǔ)技术股份有限(xiàn)公司(以下简称(chēng)紫(zǐ)晶存储)及相(xiāng)关责任人作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)和市场(chǎng)禁入(rù)决定,分(fēn)别对泽达易盛、紫(zǐ)晶存储及相关责任人(rén)员(yuán)进行行(xíng)政处罚,并(bìng)对部(bù)分责任人员采取证(zhèng)券(quàn)市场禁入措施。同时,我会(huì)加强(qiáng)与(yǔ)公安机关的沟通(tōng)协调,对涉嫌刑事犯罪的当事(shì)人依(yī)法及时移送(sòng)公安机关处(chù)理,推动(dòng)案件刑事(shì)追责(zé)相(xiāng)关(guān)工作(zuò)。另外,根据《上(shàng)海证券交易所科创(chuàng)板股(gǔ)票上市规则》的(de)规(guī)定,上海证券交易所将依法(fǎ)对泽达易(yì)盛、紫晶存储启动重(zhòng)大违法强制退市。

  二是依法支持适格(gé)投资者及时有(yǒu)效地追究(jiū)违规上市公司及其相(xiāng)关中介机构等责任主体的民事赔偿责任。民(mín)事责任是资本市场法律责(zé)任体系的(de)重(zhòng)要组成部分,是(shì)对违法行为(wèi)进行立体(tǐ)式追责的重要一环,也(yě)是提高资本市场违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本的重要举措。我会(huì)将进一步畅通(tōng)投资者权利救济(jì)渠道(dào),维护投资者(zhě)合法(fǎ)权(quán)益,督促市场参与各方归(guī)位尽责,形(xíng)成(chéng)资(zī)本(běn)市(shì)场良好生(shēng)态。

  三是对于为上市公(gōng)司提(tí)供保荐、承销(xiāo)服(fú)务的证券公司(sī)、出具审计报告的或者法律(lǜ)意见(jiàn)书的(de)证券(quàn)服务机构(gòu)等(děng)违规(guī)主(zhǔ)体实施(shī)精准打击。如(rú)果相(xiāng)关中介(jiè)机构(gòu)故(gù)意(yì)参与造假,情节恶(è)劣,坚决严惩,从重(zhòng)处罚,涉(shè)嫌犯罪(zuì)的(de),移送司法机(jī)关处理;如果相关中介机构(gòu)主要(yào)涉嫌执业未(wèi)勤勉尽责的情(qíng)形,我会将(jiāng)按照过责相(xiāng)当的法治理念,综合(hé)考虑违法程度、案件(jiàn)情(qíng)况、执法(fǎ)效率、赔偿投(tóu)资者损失意愿(yuàn)和能力(lì)等因素(sù),依法妥善处理,让中介(jiè)机构为(wèi)其未勤(qín)勉(miǎn)尽责的(de)执业行为付出代价。

  四是关于中(zhōng)介(jiè)机构(gòu)的(de)责任人员。证券(quàn)公司、会计师事务所、律师事务所(suǒ)等中(zhōng)介机(jī)构从业人员的道德(dé)水准、专(zhuān)业能力、合规风险意识和廉洁从业水平等,是保障证券服务质量的重要因素。如(rú)果在欺诈发行、财(cái)务(wù)造假等案件(jiàn)中(zhōng)发现(xiàn)相关中(zhōng)介机构(gòu)责任人员存(cún)在违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi),将依决别和诀别哪个是对的意思,诀别和决别是什么意思法(fǎ)依(yī)规予以严(yán)处。

  2.泽达易盛、紫晶存(cún)储(chǔ)欺诈发行案严重损害投资者合法(fǎ)权益,目前在(zài)投资者保护方面有哪些安排?

  答:《证券法》《民事诉讼法》等法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)规定了包括协商和解(jiě)、纠纷(fēn)调解、先行赔付、责令回(huí)购、行政(zhèng)执(zhí)法当事人承诺、单独诉讼(sòng)、示范判决、代(dài)表人诉讼(sòng)等一系(xì)列投资者赔偿救济制度(dù)。这(zhè)些制度各有优势(shì),对(duì)于个(gè)案中采用何种方式,需综合(hé)考虑不(bù)同投资(zī)者赔(péi)偿救济制度的(de)适用(yòng)条件、投资者(zhě)获赔的充分性和有效性、赔付(fù)责任主体的意愿(yuàn)和能力等因素,目标(biāo)都是有(yǒu)效保护(hù)投资者、惩戒和(hé)震(zhèn)慑违法行为(wèi)人。

  对于(yú)泽达易盛案,上海金融法院已(yǐ)经(jīng)收(shōu)到泽达易盛普通代(dài)表人(rén)诉讼起诉(sù)材料(liào),中证中小投资(zī)者服务中心发布(bù)公告(gào),表示密切关注泽达易盛(shèng)普通代表人诉讼进(jìn)展(zhǎn),如上海金(jīn)融法院受理并裁定适用普通代表人诉(sù)讼,将依法接受投资者特别授(shòu)权,申(shēn)请参加该案并转换(huàn)特别代表人诉讼(sòng)。特别代表人诉讼制度具有“默(mò)示加入、明示退(tuì)出(chū)”的特征,能够一揽(lǎn)子解(jiě)决(jué)泽达易(yì)盛案的民事赔偿问题,适(shì)格(gé)投(tóu)资者的合(hé)法(fǎ)权益可以(yǐ)在诉讼程序中得到保护。

  对于紫(zǐ)晶(jīng)存储(chǔ)案,中信建投证券股份有限公(gōng)司作为紫晶存储申请首次公开发行股票的保荐机构和主承(chéng)销商,与其他中介机(jī)构正在(zài)主动筹备投资(zī)者赔偿事(shì)宜,拟(nǐ)共(gòng)同出(chū)资10亿(yì)元设立先行赔付专项基金(上(shàng)述金额为公司初步估算结果,基金(jīn)规模(mó)将根据最终计算(suàn)的适格(gé)投资者损失赔付金额进行调整),用于先(xiān)行(xíng)赔付适(shì)格投资者的投(tóu)资损失。先行赔付可(kě)以(yǐ)高(gāo)效、快捷地解决紫晶存储(chǔ)案的民事(shì)赔偿问(wèn)题,适(shì)格投资(zī)者可以积极参与(yǔ)先行(xíng)赔付程序直接获赔,以维护自(zì)身合(hé)法权(quán)益(yì)。

  3.中(zhōng)信建投证券股份有(yǒu)限公司披露的公(gōng)告(gào)中提出向证监会提交证券期货行政执法(fǎ)当事(shì)人承诺(nuò)申请(qǐng),证监会将如何处理?

  答:2019年修(xiū)订的(de)《证券(quàn)法》新增了证(zhèng)券(quàn)领(lǐng)域行政执(zhí)法当事人承诺制度(dù)(以下(xià)简称当(dāng)事人承(chéng)诺制度)。当事人承诺(nuò)制度(dù)是指国务院(yuàn)证(zhèng)券(quàn)监督管理机(jī)构(gòu)对涉嫌证券期货(huò)违法的单位或(huò)者个人进行调查期间,被调查的当事人承(chéng)诺(nuò)纠正(zhèng)涉嫌违法行(xíng)为(wèi)、赔(péi)偿有关(guān)投(tóu)资者损失、消(xiāo)除损害或者(zhě)不(bù)良(liáng)影响并经国务院证券(quàn)监(jiān)督管(guǎn)理机构认可,当事人(rén)履行承(chéng)诺后国(guó)务院证券监督管理(lǐ)机(jī)构终止案件调查(chá)的行政执法方(fāng)式(shì)。相关法律法(fǎ)规明(míng)确规定了当事人承诺制度的基本流程、适用范围、监督制约(yuē)机制等。

  根据(jù)《证券期(qī)货(huò)行政执法(fǎ)当事(shì)人承诺制度实施办(bàn)法》等规定(dìng),承诺金(jīn)兼具惩戒和赔偿(cháng)功能,承诺金数额的确定需要综合考(kǎo)虑(lǜ)当事人因涉嫌违法行为可(kě)能获得的(de)收(shōu)益或者避免的损(sǔn)失、当事人涉嫌(xián)违法行为(wèi)依法可能(néng)被(bèi)处以(yǐ)罚款和(hé)没收(shōu)违(wéi)法所(suǒ)得的金额,以及投资者因当事人涉嫌违法行(xíng)为所遭受的损(sǔn)失等(děng)诸(zhū)多因素。承诺金数(shù)额(é)通(tōng)常高(gāo)于(yú)罚(fá)没款数额,且(qiě)可(kě)用于赔偿投(tóu)资者(zhě)损失,在(zài)证券期货(huò)行(xíng)政执法当事(shì)人承诺这一(yī)程序(xù)中,既可以实(shí)现对申(shēn)请人的(de)精准打(dǎ)击,也可以有效便(biàn)捷地补偿投(tóu)资者的损失。因此,当事人承诺制(zhì)度可(kě)以一并解决案件相关的行政处理(lǐ)与民事赔偿问(wèn)题,有效提高执法(fǎ)效能,达到行政追责与民事追(zhuī)责相统一的效果(guǒ)。

  对于中信建投证券股份有(yǒu)限公司(sī)向我会提交当事人承诺申请,我会将依据《证券法》《证券(quàn)期货行政执法当事人承诺(nuò)制度实施办法》《证(zhèng)券期货行政执法(fǎ)当事人承诺制度实施(shī)规定》等规定(dìng),依法依规决定是否受理。

  4.对于(yú)泽达(dá)易盛(shèng)、紫晶存储所涉的证券(quàn)公司(sī)、会计师(shī)事(shì)务所、律师事务(wù)所等中介(jiè)机构(gòu)及其责任(rèn)人(rén)员,下一(yī)步将如(rú)何(hé)处理?

  答:前期(qī),我会贯彻“零容忍”要求,对泽达易(yì)盛和紫(zǐ)晶存储所涉中介机构开展“一案双查”。在泽达易盛案中,东兴证(zhèng)券(quàn)股份有限公(gōng)司、天健会计(jì)师事(shì)务(wù)所、北京市康达律师事(shì)务所等中介机(jī)构(gòu)因涉嫌在相关(guān)执业过程中未(wèi)勤勉尽责,近日已被我会立案。在紫晶存储案中,我会对中信建投(tóu)证(zhèng)券股(gǔ)份有限(xiàn)公(gōng)司、容(róng)诚(chéng)会计师(shī)事务(wù)所、致同(tóng)会(huì)计师(shī)事务所、广(guǎng)东恒益律师事(shì)务(wù)所等中介机(jī)构启(qǐ)动了相关调(diào)查工(gōng)作,后(hòu)续将根据(jù)其(qí)在相关执业行(xíng)为中的勤勉尽责情况,结合其(qí)主动先行赔(péi)付(fù)以及申请证券期(qī)货行政执法当事人承诺等情形,依法进行下(xià)一步(bù)处理(lǐ)。需(xū)要指(zhǐ)出(chū)的是,我们将(jiāng)关注相(xiāng)关中(zhōng)介机构有关责任(rèn)人员在上述案件中的执(zhí)业行为,如果(guǒ)发现(xiàn)有(yǒu)关责(zé)任人员存在违法违规行(xíng)为,将依法依规(guī)予以严(yán)处。

  证券公司、会(huì)计师(shī)事务所、律师事务所(suǒ)等中介机构是保障(zhàng)资本市场(chǎng)高(gāo)质量发展(zhǎn)的重要(yào)力量,中(zhōng)介机构及其从业人员(yuán)应当严格遵守法(fǎ)律(lǜ)法规和职业道德要求,勤勉尽责(zé)、诚实守信、廉洁(jié)自律、公(gōng)平(píng)竞争,自觉(jué)营造(zào)和维护风清气正的企业文化和行业文化,珍(zhēn)视行业声誉。

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