金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协(xié1ma等于多少a，1ua等于多少a)会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)1ma等于多少a，1ua等于多少a境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强1ma等于多少a，1ua等于多少a政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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